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联盟章程

PMT警用移动技术创新联盟章程

 

第一章 总 则

  第一条 本团体定名为:警用移动技术创新联盟,(以下简称本团体),英文名为Professional Mobile Technology Alliance,缩写PMT。

  第二条 本团体是由从事警用移动信息技术产业研究开发、生产销售和运营服务的企事业单位自愿联合发起成立的,经北京市社会团体登记管理机关核准登记的非营利性社会团体。

  第三条 本团体坚持联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的宗旨,致力于发展具有中国自主知识产权、符合国家产业政策的警务移动信息技术产业,促进相关技术的应用,保护联盟及其会员的知识产权,提升联盟会员的研究、开发、制造、集成、服务及网络运营水平,推动以警务移动信息技术为基础的行业信息化、产业化和国际化。

  第四条 本团体的办公住所位于:北京市海淀区首体南路1号。

 

第二章 业务范围

  第五条 本团体的业务范围是:

  1.组织协调联盟会员研究警用移动相关技术,起草警务移动信息技术标准,推动警用移动技术发展,并向国家相关标准化机构提交标准提案;

  2.协调联盟会员在警务移动信息技术产业方面的关系,营造良好的市场环境,促进警务移动信息技术产业的健康发展;

  3.制定联盟知识产权制度,促进联盟会员之间的知识产权共享合作及优惠许可,增强联盟会员的竞争力;

  4.代表联盟会员对外进行谈判,维护联盟会员的合法权益;

  5.代表联盟会员向政府及有关机构申请政策、项目、资金、频率等有利于联盟会员和产业发展的重要资源;

  6.发挥行业自律职能,协助政府对警务移动信息技术产业进行监督和管理;

  7.向政府反映联盟会员的意愿和要求,提出促进产业发展的建议;

  8.搭建联盟会员合作交流的平台,促进产业资源的有效利用;

  9.设立工作组,进行专题研究;

  10.发展与国内外相关企业、组织的交流与合作;

  11.办理有利于警用移动信息技术产业发展和联盟运行的其他事项。

 

第三章 会员

  第六条 联盟会员系指自愿加入联盟并获批准的,从事警务移动信息技术产业、具有独立法人资格的企事业单位和社团组织。自然人受邀亦可以成为联盟个人会员,但没有选举权及被选举权。

  第七条 联盟会员必须遵守联盟章程,按照本章程等联盟文件的规定,享受联盟会员权利,承担联盟会员义务。

  第八条 联盟会员分为常务理事会员、理事会员、普通会员和个人会员。

  第九条 成为联盟普通会员须具备以下条件:

  1.承认并遵守PMT联盟章程及相关的政策和管理办法;

  2.从事警务移动信息技术、产品、业务的研究、开发、制造、集成、服务和运营等活动,具备独立法人资格。

  第十条 普通会员入会的程序是:

  1. 提交入会申请书;

  2. 经常务理事会讨论通过;

  3. 签署联盟入会相关文件;

  4. 由联盟秘书处发给会员证。

  第十一条 普通会员的权利义务包括:

  1.有权派代表参加联盟大会和所在的工作组会议;

  2.获得PMT标准及联盟的信息资料;

  3.参加所在工作组的各项活动;

  4.退出产业联盟;

  5.承认PMT联盟的章程,执行PMT联盟的决议;

  6.支持警务移动信息技术与标准;

  7.参加联盟组织的各项活动;

  8.保守PMT联盟商业秘密;

  9.按时交纳会费。

  第十二条 成为联盟理事会员须具备以下条件:

  1.具有PMT联盟普通会员资格;

  2.交纳相应的联盟会费;

  3.在警务移动信息技术领域具有一定的代表性和影响力。

  第十三条 理事会员除拥有普通会员的权利义务外,具有以下权利义务:

  1.派代表参加PMT联盟理事会议,参与讨论与PMT联盟发展有关的重大政策、决议和事项;

  2.向联盟提出有关PMT标准的意见和建议;

  3.派代表参加产业联盟举行的信息沟通与技术交流、培训等活动;

  4.免费使用PMT相关标识;

  5.有权申请成为联盟常务理事会员;

  6.主动与其他联盟会员开展警务移动信息技术产业合作;

  7.在警务移动信息技术领域积极申请并维护相关专利。

  第十四条 成为联盟常务理事会员须具备以下条件:

  1.具有PMT联盟理事会员资格六个月以上;

  2.对联盟的发展和项目运作有实质性投入;

  3.在警务移动信息技术领域有很大的影响力和突出的代表性;

  4.交纳相应的联盟会费;

  5.有半数以上常务理事单位的提名;

  6.联盟筹备委员会单位为首届常务理事会员。

  第十五条 常务理事会员除拥有理事会员的权利义务外,还具有以下权利义务:

  1.参与表决相关的重大政策、决议和事项;

  2.提议召开理事会临时会议;

  3.提名理事长人选;

  4.为推动PMT联盟的发展做出重大贡献;

  5.就联盟的运作与项目的开展进行实质性投入。

  第十六条 成为联盟个人会员须具备以下条件之一:

  1. 在警用移动技术领域具有一定声望和学术地位;

  2. 主持或参与过公安信息化建设重大项目;

  3. 在公安信息化建设相关部门担任一定职务。

  第十七条 联盟个人会员具有以下权利义务:

  1.有权受邀参加联盟大会和所在的工作组会议;

  2.获得PMT标准及联盟的信息资料;

  3.参加所在工作组的各项活动;

  4.退出PMT联盟;

  5.承认PMT联盟的章程,执行PMT联盟的决议;

  6.支持警用移动信息技术与标准;

  7.参加联盟组织的各项活动;

  8.保守PMT联盟商业秘密。

  第十八条 加入

  展数字集群。化的应用,同时门面委席,可以书面委托其他理事发展。联盟须向联盟秘书处提出申请,经联盟常务理事

  会批准。

  第十九条 会员退出联盟,应提前三十日向秘书处提出书面申

  请,并交回会员证,秘书处在收到书面申请后十个工作日内进行核查,报经联盟常务理事会批准后,注销其会员资格,并向全体联盟会员通报。

  第二十条 会员退出联盟后,一年内不得申请重新加入联盟。

  第二十一条 联盟会员退出后有关知识产权的问题,按照联盟章程和有关规定办理,已交纳的会费不予退还。

  第二十二条 联盟会员违反产业联盟章程及有关协议、规约,一年不缴纳会员会费或不参加本团体活动,联盟常务理事会可以将其除名,要求其交回会员证,并向全体联盟会员通报。

  第二十三条 被除名的PMT联盟会员,一年内不得重新加入PMT联盟。

  第二十四条 联盟会员除名后有关知识产权的问题,按照联盟章程和有关规定处理,已交纳的联盟会费不予退还。

 

第四章 组织机构

  第二十五条 联盟设立联盟大会、联盟理事会、联盟常务理事会、秘书处、监事会和专家委员会等组织机构,并可以根据需要设立临时性工作组。

 

第一节 联盟大会

  第二十六条 联盟大会由全体联盟会员参加。

  第二十七条 联盟大会每年召开一次,由秘书处提议,联盟常务理事会批准,联盟理事长主持。

  第二十八条 联盟大会的主要职责是:

  1.公示联盟理事会提交的工作报告;

  2.公示联盟运作计划方案和资金使用情况;

  3.交流和讨论联盟理事会提出的其他重要议题。

  第二十九条 联盟大会须有二分之一(含本数)以上的联盟会员代表参加方能召开。

  第三十条 联盟大会决议须经出席大会的联盟会员二分之一(含本数)以上表决方能通过。

  第三十一条 联盟大会实行每个联盟会员一票制表决权。如二个以上(含本数)联盟会员的50%以上股份是由一家单位持有时,表决时只记一票。未到会的联盟会员可以电话方式出席或书面委托其他人代表出席并行使职权。

  第三十二条 联盟大会可以通过电话、视频等现代通信方式召开,以信函、传真、电子邮件等方式进行表决。

 

第二节 联盟理事会

  第三十三条 联盟理事会是联盟的权力机构,在会员大会闭会期间执行会员大会的决议,领导本团体开展日常工作,对会员大会负责。

  第三十四条 联盟理事会依法行使下列职权:

  1.审议联盟章程;

  2.审议批准联盟年度工作报告;

  3.审议批准联盟年度财务预、决算报告;

  4.审议批准联盟常务理事会提交的其他决议。

  第三十五条 联盟理事会由联盟的理事会员单位和常务理事单位组成,联盟发起单位是首届联盟理事会的理事单位。

  第三十六条 每个联盟理事单位和常务理事单位应指派一名本单位的代表作为理事和常务理事参加联盟理事会。

  第三十七条 联盟理事单位代表须在联盟理事会备案,并向联盟理事会提交本单位的书面授权。

  第三十八条 联盟理事单位变更授权代表,应当向联盟理事会提交书面变更申请,说明变更理由。

  第三十九条 联盟理事会由理事长召集,每半年召开一次。在理事会闭会期间,遇有重大或者紧急情况,经理事长或常务理事会提议,可以召开理事会临时会议。

  第四十条 联盟理事会会议可以通过电话、视频等现代通信方式召开,以信函、传真、电子邮件等方式进行表决。

  第四十一条 联盟理事会会议应有三分之二(含本数)以上理事和常务理事出席方能召开。

  第四十二条 联盟理事会作出决议,除本章程或联盟其他协议另有规定外,必须经到会的三分之二(含本数)以上理事和常务理事表决通过。

  第四十三条 每个理事单位和常务理事单位有一票表决权。如二个以上(含本数)理事单位或常务理事单位的50%以上股份是由一家单位持有时,表决时只记一票。

 

第三节 联盟常务理事会

  第四十四条 联盟常务理事会是联盟的决策机构,由联盟全体常务理事参加。常务理事会在理事会闭会期间行使下列职权:

  1.通过修改联盟章程的决议;

  2.解释联盟章程;

  3.决定联盟普通会员、理事会员、常务理事会员和个人会员的加入和除名;

  4.批准确定联盟专家委员会委员;

  5.选举和罢免理事长、执行副理事长、副理事长;

  6.任命和解聘秘书长、副秘书长;

  7.决定各工作组的设立和撤销;

  8.任命和解聘各工作组组长、副组长;

  9.听取和审议秘书处、各工作组工作报告;

  10.讨论和决定其他有关联盟发展的重大事项;

  11.提出联盟解散动议。

  第四十五条 联盟常务理事会由联盟全体常务理事单位组成,首届常务理事会员由联盟筹备委员会成员单位担任。

  第四十六条 每个联盟常务理事单位应指派一名本单位的代表作为常务理事参加联盟常务理事会。

  第四十七条 常务理事单位代表必须在联盟常务理事会备案,并向联盟常务理事会提交本单位的书面授权。

  第四十八条 联盟常务理事单位变更授权代表,应当向联盟常务理事会提交书面变更理由,并说明变更理由。

  第四十九条 联盟常务理事会由理事长召集,每半年召开一次,在理事会闭会期间,遇有重大或紧急情况,经理事长或三名以上常务理事单位提议,可以召开常务理事会临时会议。

  第五十条 联盟常务理事会可以通过电话、视频等现代通讯方式召开,以信函、传真、电子邮件等方式进行表决。

  第五十一条 常务理事会应有三分之二(含本数)以上常务理事出席方能召开。

  第五十二条 常务理事会作出决议,除本章程或联盟其他协议另有规定外,必须经到会的三分之二(含本数)以上常务理事单位表决通过。

  第五十三条 每个常务理事单位有一票表决权。如二个以上(含本数)常务理事单位的50%以上股份是由一家单位持有时,表决时只记一票。

  第五十四条 联盟常务理事会设理事长一位、执行副理事长、副理事长若干。联盟理事长由常务理事提名,常务理事会表决;执行副理事长、副理事长由理事长提名,常务理事会表决。

  第五十五条 联盟理事长、执行副理事长、副理事长每届任期三年,连选可连任。

  第五十六条 本团体的理事长、执行副理事长、副理事长、秘书长须具备下列条件:

  1. 坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;

  2. 在本团体业务领域内有较大影响;

  3. 最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;

  4. 身体健康,能坚持正常工作;

  5. 未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

  6. 具有完全民事行为能力。

  第五十七条 联盟理事长依法行使下列职权:

  1.主持联盟会员大会;

  2.召集并主持联盟理事会;

  3.召集并主持联盟常务理事会;

  4.提名专家委员及主任委员;

  5.提名执行副理事长、副理事长、秘书长人选;

  6.提名各工作组组长。

  7.提名联盟名誉理事长、联盟顾问。

  第五十八条 联盟理事长因故不能参加联盟大会、理事会会议或常务理事会的,可由理事长委托执行副理事长或副理事长在会议期间代行理事长职权。

  第五十九条 在理事长任期内,因故需要更换理事长时,应由二分之一(含本数)以上常务理事或理事长本人提出,按照本章程第五十五条规定的程序产生新任理事长。

 

第四节 秘书处

  第六十条 联盟秘书处是联盟的工作执行机构,常设在公安部第一研究所《警察技术》杂志编辑部。

  第六十一条 秘书处受联盟的委托,行使下列职责:

  1.执行联盟大会、联盟理事会及联盟常务理事会决议,负责组织、管理、协调联盟的各项工作;

  2.组织制定联盟发展规划和工作方针,组织起草联盟年度工作报告,组织起草年度财务预、决算报告;

  3.负责联盟大会会议、联盟理事会会议和联盟常务理事会会议的筹备和召开;

  4.负责受理加入联盟的申请,对申请单位资格进行初步审查;

  5.依据联盟有关处罚制度提议除名违规联盟会员及受理联盟会员退出联盟的申请;

  6.负责受理非理事会员加入理事会的申请,对申请单位资格进行初步审查;

  7.提出各工作组的设立和撤销议案;

  8.负责组织联盟与外部组织的交流与合作;

  9.根据常务理事会提名对个人会员发出加入联盟的邀请;

  10.办理联盟大会和理事会交办的其他事项。

  第六十二条 联盟秘书处设秘书长和副秘书长若干名。秘书长由理事长提名,由联盟常务理事会任命。副秘书长由秘书长提名,报联盟常务理事会批准。

  第六十三条 秘书长对理事会负责,主持联盟秘书处全面工作,行使下列职责:

  1. 主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;

  2. 协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

  3. 提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会或常务理事会决定;

  4. 决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;

  5. 处理其他日常事务。

  第六十四条 副秘书长协助秘书长工作,在秘书长不能履行职责时期,代理秘书长履行职责。

  第六十五条 秘书长、副秘书长每届任期三年,连选可以连任。

 

第五节 监事会

  第六十六条 本团体设监事会,由3人组成。由会员大会选举产生,向会员大会负责。其主要职责是:

  1. 选举产生监事长;

  2. 出席理事会或常务理事会;

  3. 监督本团体及领导成员依照《社会团体登记管理条例》和有关法律、法规开展活动;

  4. 监督本团体领导成员依照核定的章程、业务范围及内部管理制度开展活动;

  5. 对本团体成员违反本团体纪律,损害本团体声誉的行为进行监督;

  6. 对本团体的财务状况进行监督;

  7. 对本团体的违法违纪行为提出处理意见,提交理事会或常务理事会并监督其执行。

 

第六节 专家委员会

  第六十七条 专家委员会是联盟的咨询顾问机构,由政府主管部门、业内知名专家等组成。

  第六十八条 专家委员会委员由理事长提名,报联盟常务理事会批准。

  第六十九条 专家委员会设主任委员一名,副主任委员若干名,由理事长提名,报联盟常务理事会批准,任期三年,可连选连任。

  第七十条 专家委员会职责是:

  1.指导联盟产业发展政策、标准、规范的制定;

  2.参加联盟大会和联盟理事会,对会议议题发表意见和建议;

  3.受邀对秘书处起草的有关联盟发展和运营战略的文件进行评审;

  4.评审联盟工作组拟定的标准草案、项目方案及技术方案等;

  5.对PMT联盟知识产权的范围进行专业审定。

 

第七节 工作组

  第七十一条 工作组是联盟根据业务需要设立的临时性机构,主要从事有关警用移动信息技术产业的专题性研究任务。

  第七十二条 工作组的设立和撤销由秘书处提出申请,并经常务理事会批准。

  第七十三条 工作组的主要任务是:

  1.提出工作组的工作计划;

  2.组织落实研究项目;

  3.开展相应研究工作,并最终形成成果报告;

  4.定期向联盟常务理事会提交工作组工作报告。

  第七十四条 工作组设组长一名、副组长一名,由联盟理事长提名,联盟常务理事会批准;成员由组长、副组长指定。

  第七十五条 工作组组长负责组织完成工作组的任务。组长因故不能参加工作组的活动时,由副组长主持。

 

第五章 资产管理

  第七十六条 本团体经费来源包括:

  1.联盟会费;

  2.政府资金支持;

  3.捐赠;

  4.其他合法收入。

  第七十七条 本团体按照常务理事会制定或修改的会费标准收取会员会费,会费标准必须经过常务理事会二分之一以上投票表决通过。

  第七十八条 本团体经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。

  第七十九条 本团体建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

  第八十条 本团体配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

  第八十一条 本团体的资产管理执行国家规定的财务管理制度,接受会员(或代表)大会和有关部门的监督。资产来源属于政府拨款或者社会捐赠、资助的,必须接收审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

  第八十二条 本团体换届或更换法定代表人之前必须接受社会团体登记管理机关组织的财务审计。

  第八十三条 本团体的资产任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

  第八十四条 本团体专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。

  第八十五条 本团体经费主要用于联盟常设机构的日常运作和联盟组织的活动,包括:

  1.联盟秘书处的正常业务活动费用和办公费用;

  2.联盟的项目研发和技术创新活动;

  3.联盟秘书处工作人员费用(包括工资及福利等);

  4.联盟网站建设、组织出版物;

  5.联盟组织的各项会议及活动。

 

第六章 联盟知识产权管理

  第八十六条 联盟会员在加入联盟前和在联盟组织的项目以外,未利用联盟资源和条件自行研发的现有技术成果,知识产权仍归其自身享有。

  第八十七条 联盟会员加入联盟以后,除联盟章程和联盟相关协议另有规定外,应按照互惠互利、公平合理的原则共享联盟相关知识产权。

  第八十八条 联盟保护联盟及各会员的合法知识产权,联盟组织项目的合作方,未经许可不得将他人投入的知识产权用于联盟项目之外的其他用途。

  第八十九条 联盟对实施政府资助项目形成科技成果应在合理的期限内以有偿许可或转让等方式向联盟外扩散。

 

第六章 终止程序

  第九十条 本团体完成宗旨、自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由常务理事会提出终止动议。

  第九十一条 本团体终止动议须经会员 (或代表)大会表决通过,并报社团登记管理机关审查同意。

  第九十二条 本团体终止前,须在社团登记管理机关及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。

  第九十三条 本团体经社会团体登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

  第九十四条 本团体终止后的剩余财产,在社会团体登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本团体宗旨相关的事业。

 

第七章 附 则

  第九十五条 本章程经____年__月__日会员大会表决通过。对本章程的修改,必须经会员大会及常务理事会批准后方可生效。本章程的解释权属于本团体常务理事会。

  第九十六条 PMT联盟的知识产权协议由秘书处制定,提请联盟常务理事会及专家委员会审议并批准。

  第九十七条 本章程所述“以上”包含本数。

  第九十八条 本章程由联盟常务理事会负责解释。

  第九十九条 本章程自社会团体登记管理机关核准之日起生效。